Перерегистрация СМИ
В настоящее время “перерегистрация СМИ” формально законом не предусмотрена. Эта процедура описывается с 01 января 2018 года в ст. 11 закона "О СМИ" как процедура внесения изменения в запись о регистрации средства массовой информации. Несмотря на изменение названия, суть перерегистрации СМИ не изменилась.
Статья 11 закона “О СМИ” приводит конкретный перечень оснований для внесения изменения в запись о регистрации средства массовой информации:
- Смена учредителя, изменение состава соучредителей. Данные изменения должны быть внесены в запись о регистрации как при изменении состава учредителя – например, при передаче прав и обязанностей новому учредителю от прежнего (их) учредителя или вхождения нового учредителя в состав учредителей, так и при исключении учредителя (например, по его желанию или в связи с ликвидацией).
- Изменение наименования (названия) средства массовой информации.
- Изменение языка (языков). В данном случае речь идет об использовании СМИ нового языка, который не был заявлен ранее при регистрации средства массовой информации.
- Изменения примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации. При перерегистрации издания оно может стать специализированным – например, рекламным, образовательным либо наоборот стать неспециализированным.
- Изменение территории распространения продукции средства массовой информации. В зависимости от изменения территории распространения СМИ может измениться и орган регистрации СМИ. Так, если издание выпускалось для распространения в пределах одного субъекта и планирует изменить территорию распространения, расширив ее на несколько субъектов РФ или всю Россию, то вносить изменение в запись о регистрации необходимо в Центральном аппарате Роскомнадзора.
- Изменение доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания). “Переезд” сетевого издания на другой домен потребует внесение изменений в запись о нем. При этом учредителю СМИ необходимо подтвердить, что он является администратором нового домена.
- Формы и (или) вида периодического распространения массовой информации. Данное изменение может быть при изменении формы распространения СМИ. Например, печатное издание журнал становиться сетевым изданием. Требует перерегистрации и вид периодического распространения издания. К примеру газета становиться журналом.
Внесение изменения в запись о регистрации (перерегистрация СМИ), согласно ФЗ " О СМИ", осуществляется в том же порядке, что и их регистрация. Подробно о порядке первичной регистрации можно ознакомиться на странице “Регистрация СМИ”. Вместе с тем, в ст. 8 закона “О СМИ” приведены только требования к регистрации нового издания. Перерегистрация издания требует подготовки дополнительных документов в зависимости от основания внесения изменения в запись о регистрации. Так, вне зависимости от основания внесения изменения в запись о регистрации СМИ, нужно предоставить в Роскомнадзор или его территориальный орган:
- Устав редакции или заменяющий его договор с редакцией;
- Копию приказа о назначении главного редактора издания;
- Оригинал ранее выданного (до 2018 года) Свидетельства о регистрации СМИ.
При изменении состава учредителей нужно предоставить договор о передаче прав учредителя другому лицу, отказ от прав учредителя. При внесении изменений в запись о регистрации СМИ в связи со сменой или изменением состава учредителей необходимо представить письменное согласие редакции и соучредителей издания. При ликвидации одного из учредителей нужно представить документы, подтверждающий факт исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
Пошлина при внесении изменения в запись о регистрации и срок перерегистрации соответствуют пошлине (базовая пошлина 8000 рублей) и сроку первичной регистрации СМИ (30 рабочих дней).
От внесения изменения в запись о регистрации СМИ нужно отличать процедуру уведомления. Учредитель СМИ обязан в течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации уведомить об этом регистрирующий орган (центральный аппарат Роскомнадзора или территориальный орган).
Административная ответственность за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, в запись о регистрации которого не внесены изменения, предусмотрена ч.1 ст. 13.21 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Административная ответственность за нарушение порядка уведомления об изменениях места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Наша компания оказывает комплексные услуги по сопровождению внесения изменения в запись о регистрации средств массовой информации. Мы осуществляем подготовку полного пакета документов, включая заявление о внесении изменения в запись о регистрации СМИ, разрабатываем Устав редакции СМИ, готовим договор о передаче права и обязанностей учредителя СМИ, а также протокол его согласования редакцией СМИ и соучредителями, готовим иные необходимые документы. Мы подаем документы в регистрирующий орган и контролируем процесс перерегистрации СМИ. Наша компания подготавливает и подает в Роскомнадзор уведомления об изменениях в СМИ в случаях, предусмотренных ст.11 закона “О СМИ”.
Стоимость услуг по сопровождению внесения изменения в запись о регистрации СМИ (перерегистрации СМИ) составляет 25000 рублей. Стоимость подготовки и подачи уведомления об изменениях СМИ в Роскомнадзор - 10000 рублей.
